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天津农民拒绝被城镇化现金不敢放家里不防贼防强拆米保险

发布时间:2019-10-18 16:48:55 阅读: 来源:遮光罩厂家

天津农民拒绝被城镇化:现金不敢放家里 不防贼防强拆

拒绝城镇化 天津葛沽镇农村 滞留户 调查

一栋栋住宅楼拔地而起,一批批村民陆续住进城镇。这是近几年来天津市津南区葛沽镇城镇化过程中的一幅图景。与之形成强烈反差的是,不断被拆除的农民房屋和愈发空荡荡的村庄,以及少数 滞留荒野 的村民。

大部分村庄都有 滞留户

2012年9月的一个夜晚,康泰一家三口像往常一样,安然入睡。突然, 哐当 一声巨响,激起了此起彼伏的犬吠声,康泰从梦中惊醒, 这下坏了 。果不其然,康泰家的大门被反锁,停在外边的夏利车窗被砸得粉碎,车身被砸瘪。

康泰是葛沽镇南辛房村村民,汽车被砸,对他来说,早已不是第一遭了。村子没拆迁前,康泰家里就装了4个监控器;现在又安装了5个。通过调看录像,康泰辨认出,3个砸车人中有两个是跟拆迁有关的。康泰很肯定地说,汽车被砸,跟自己没在 村民整合工作协议书 上签字有着密切的关系。

2007年3月开始,葛沽镇所辖村庄陆续推行 宅基地换房 政策(即农民自愿以其宅基地,按照规定的置换标准,换取小城镇内的一套住宅),与之同时进行的还有 土地换保险和补偿 (即农民放弃自己的耕地,而政府则给予一定补偿,并为其购买一定的社会保险)。这些就是康泰所说的 村民整合工作协议书 的主要内容。

当地多名村民告诉《中国经济周刊》,最早知道村里要 宅基地换房 ,是通过一份落款为 葛沽镇镇政府 的《告村民书》,但上面并没有加盖镇政府的公章。其间,村委会还组织村民代表围绕土地整合问题召开了 征求意见会 ,但许多村民认为是 下达命令会 。此后,政府委托评估公司对村民的住房和宅基地做了评估,并下达评估报告单;如果村民同意评估补偿,村里将为其提供一份 村民整合工作协议书 。签完字、摁完手印后不久,村民就得在规定时间内交出房屋钥匙,并从村里搬迁到镇上新建的还迁楼。而镇整合工作办公室随后就会把村民住房推倒、推平,并对村民的耕地进行整合。

按照天津市的规划,通过 宅基地换房 和 土地换保险和补偿 ,政府对原村庄建设用地进行整合,而节约下来的土地 招 、 拍 、 挂 出售,用土地收益弥补小城镇建设资金缺口。

记者在当地采访了解到,截至目前,葛沽镇25个行政村中,将近20个村庄已通过 宅基地换房 和 土地换保险和补偿 实现了城镇化。

不过,近20个村庄中,跟康泰一样,没有在 村民整合工作协议书 上签字,仍 滞留 在村里的村民,还有不少。记者实地走访了解到,杨惠庄村有3户,刘庄村有3户,辛庄子村、邓岑子村也有两三户,南辛房村至少有4户,葛沽三村甚至还有60户左右。多位村民告诉《中国经济周刊》,近20个村中,大部分都有几户 滞留户 。

提心吊胆的 滞留户生活

在其他村民搬到镇里之后, 滞留户 的生活开始变得不方便和不安全。

首先是吃水问题。多位 滞留户 向《中国经济周刊》反映,同意换房的村民搬走后,村里的自来水管就被拆掉了,家里的自来水也因此被停。杨惠庄村一位 滞留户 说,2012年4月8日该村大部分村民搬走,4月20日该村就全面停水。 滞留户 要吃水,就得去附近还没有整合的村庄去拉水。 得厚着脸皮找熟人。 一名村民无奈地说。有的甚至要到几里地外去拉水。

不单是水, 有线电视、固定电话也被掐了 ,有的村甚至连电也给停了。南辛房村村民刘宝生,是村里的低保户,之前跟邻居共用一个电表。去年邻居搬走后,房子被拆除,刘宝生便开始了没有电的生活。因为没有窗户,即便在白天,刘宝生的屋子里也 伸手不见五指 ,照明,只能依靠他从镇里买来的蜡烛。

但是,与这些生活上的不便相比, 滞留户 更难以承受的是精神上的紧张与恐惧。

康泰向《中国经济周刊》表示,现在值钱的东西,比如首饰、现金、存折等都不敢放在家里了, 就口袋里有一点钱,不过这并不是防贼,而是防强拆 。因为担心被强拆,康泰夫妇晚上睡觉时,都 轮流值班 。

因为害怕强拆,一名村民在床头上放着一把砍刀,不远处还放着两根木棍,以作防身。有的 滞留户 则被人半夜用锁链反锁在了家中,天亮报警后,才被解救出来。

整合是好事,我们都同意整合,就是给的不合适 。在葛沽镇,几乎所有不愿搬走的村民都向记者表达了这样的态度。

宅基地换房 为什么变成 以房换房

葛沽镇靠近渤海,临近滨海新区,土地以盐碱地居多,绝大多数村民种地收入并不多。

如果给的合适,基本上都想搬。现在老头老太太,都想吃劳保,只要交钥匙搬家,就给你上劳保,够60岁的,最低的好像800来块钱,最高的好像1500多块钱。 一位已经搬到镇里居住的村民向《中国经济周刊》表示, 谁不想住楼啊?住楼干净,而且还有暖气。

而 滞留户 ,大多数的宅基地上都存在 违章建筑 。所谓 违章建筑 ,就是2003年之后建的房子。

据当地村民回忆,2003年,政府有关部门对葛沽镇的农村住房做过一次普查,普查结果后来成了 宅基地换房 的重要依据。2007年开始的 宅基地换房 ,为什么选取2003年作为时间节点?采访中,包括多位曾在村委会工作过的当地人都说 不知道 。

根据村民提供的有关拆迁补偿方案,葛沽镇的 宅基地换房 政策为:2003年房屋普查之前的住房:主房为土草结构,按可置换面积1:1.0置换还迁楼房;主房为砖木结构,按可置换面积1:1.1置换还迁楼房;主房为砖混结构,按可置换面积1:1.2置换还迁楼房。上述三种结构的 附属房屋 的置换比例则分别是1:0.5、1:0.55和1:0.6。

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